我國園林綠化水平在2001年開始迅速發(fā)展,一方面,我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高,同時(shí),城市居住舒適感和房地產(chǎn)消費(fèi)升級的要求刺激了園林綠化率不斷上升;另一方面,國家城市規(guī)劃政策和“園林城市”、“生態(tài)城市”等標(biāo)準(zhǔn)也讓地方政府在城市建設(shè)中重視園林的營造,這是園林行業(yè)可能出現(xiàn)“井噴式”發(fā)展的外在動(dòng)力。城市園林綠化建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中的重要內(nèi)容之一,也是低碳城市建設(shè)的核心內(nèi)容之一?!笆濉睍r(shí)期,為積極應(yīng)對全球氣候變化,我國政府在《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù),突出“轉(zhuǎn)型”、“升級”、 “綠色發(fā)展”、“低碳發(fā)展”。同時(shí),我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,2016年中國城鎮(zhèn)常住人口79298萬人,比2015年末增加2182萬人,鄉(xiāng)村常住人口58973萬人,減少1373萬人,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?城鎮(zhèn)化率)為57.35%,城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,城市生態(tài)環(huán)境面臨的壓力仍然巨大。未來,城市園林綠化將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇。
園林行業(yè)被公認(rèn)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)良好的人居環(huán)境代表了人類美好的愿望和城市發(fā)展的趨勢。國家一系列政策的出臺(tái)為園林行業(yè)的發(fā)展提供了政策性支持。住建部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求全國地級以上城市加快創(chuàng)建園林城市。以上政策層面的推進(jìn),尤其是城鎮(zhèn)化為園林行業(yè)的高速成長提供了龐大的市場容量,各地城市加緊創(chuàng)建“園林城市”、“生態(tài)城市”、“山水城市”、“森林城市”、“宜居城市”,以此作為城市發(fā)展目標(biāo)之一,為園林行業(yè)的加速發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。盡管國家宏觀經(jīng)濟(jì)減速及房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控繼續(xù),園林行業(yè)仍然處于快速成長期。2016年全國完成造林678.8萬公頃,沙化土地治理192.9萬公頃。退耕還林工程新增退耕還林還草任務(wù)100.7萬公頃,新增濕地保護(hù)面積24.5萬公頃。2016年,全國城市建成區(qū)綠地率達(dá)36.4%,人均公園綠地面積達(dá)13.5平方米。
“十三五”期間,我國將開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè),發(fā)揮國有林區(qū)林場在綠化國土中的帶動(dòng)作用。創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式,引導(dǎo)社會(huì)資金投入植樹造林。中國政府確定到“十三五”末,全國森林面積達(dá)到2.23億公頃,森林覆蓋率提高到23.04%。我國人工林保存面積已達(dá)10.4億畝,居一?!笆濉逼陂g,我國每年要完成造林任務(wù)1億畝,國土綠化既要增綠擴(kuò)容、又要提質(zhì)增效。綠化建設(shè)所形成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,涉及許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。各地政府都在大力推進(jìn)城市綠化項(xiàng)目投資。預(yù)計(jì)“十三五”期間,將形成2-5萬億的投資規(guī)模。
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